Pemulihan Pasca-Bencana di Indonesia: Perlukah Dilakukan Perubahan Kebijakan?
Main Article Content
Abstract
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah kebijakan penanggulangan bencana di Indonesia perlu diubah, khususnya pada bagian pemulihan pasca bencana yang mana pemerintah dalam proses pemulihan pasca bencana hanya berfokus pada rekonstruksi bangunan dan kurang memperhatikan rehabilitasi masyarakat sebagai penyintas bencana. Terdapat dua tahap yang dilakukan dalam penelitian ini, yaitu : Melakukan analisis terhadap kebijakan penanggulangan bencana (Undang – Undang Nomor 24 Tahun 2007 dan Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008). Studi kepustakaan menjadi metode utama dalam melakukan penelitian ini. Adapun hasil penelitian ini memperlihatkan bahwa kebijakan penanggulangan bencana (Undang – Undang Nomor 24 Tahun 2007 dan Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008) tidak dapat diubah. Hal ini disebabkan oleh pemerintah yang melihat keberhasilan suatu kebijakan hanya dari segi proses dan output tanpa melihat dampak yang disebabkan dari proses implementasi kebijakan serta keterlibatan masyarakat.
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish with the Jurnal Ilmiah Ilmu Sosial agree to the following terms:
- Authors retain copyright and grant the journal the right of first publication with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License (CC BY-SA 4.0) that allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
- Authors are able to enter into separate, additional contractual arrangements for the non-exclusive distribution of the journal's published version of the work (e.g., post it to an institutional repository or publish it in a book), with an acknowledgment of its initial publication in this journal.
- Authors are permitted and encouraged to post their work online (e.g., in institutional repositories or on their website) prior to and during the submission process, as it can lead to productive exchanges, as well as earlier and greater citation of published work. (See The Effect of Open Access)
References
Bakti, H. K., & Nurmandi, A. (2020). Pemulihan Pasca Bencana Gempa Bumi Di Lombok Utara Pada Tahun 2018. Jurnal Geografi, 12 (2), 137-151. DOI: https://doi.org/10.24114/jg.v12i02.16750
Bao, H., Ampuero, J-P., Meng, L., Fielding, E. J., Liang, C., Milliner, C. W. D., Feng, T., & Huang, H. (2019). Early and persistent supershear rupture of the 2018 magnitude 7.5 Palu earthquake. Nat. Geosci. 12, 200–205 (2019). https://doi. org/10. 1038/s41561-018-0297-z.
BMKG. (2021). Antisipasi Gempa Bumi. https://www.bmkg.go.id/gempabumi/antisipasi-gempabumi.bmkg
BNPB. (2020). Siaga Bencana Tsunami. https://www.bnpb.go.id/siaga-bencana/siaga-bencana-tsunami.
Borrero, J. C. (2005). Field Survey of Northern Sumatra and Banda Aceh, Indonesia after the Tsunami and Earthquake of 26 December 2004. Seismological Research Letters, 76(3), 312–320. doi:10.1785/gssrl.76.3.312.
Cairney, P. (2012). Understanding Public Policy. Theories and Issues. Basingstoke: Palgrave MacMillan.
Dewi, F. S. (2021). Update Dampak Gempa NTT: Korban Luka 7 Orang, 346 Rumah Rusak. https://kabar24.bisnis.com/read/20211215/15/1477812/update-dampak-gempa-ntt-korban-luka-7-orang-346-rumah-rusak
Dunn, W. N. (2018). Public Policy Analysis : An Integrated Approach (6th Edition). New York : Routledge, Taylor & Francis.
Fachri, F., & Yulianto, A. (2020). Mengenang Gempa Padang 11 Tahun Lalu. https://www.republika.co.id/berita/qhh45t396/ mengenang-gempa-padang-11-tahunlalu#:~:text=Gempa%20bumi%20dengan%20 kekuatan%207,puluhan%20bangunan%20di% 20Kota%20Padang
Firdaus, F. (2014). Protes Korban Bencana : Studi Konflik Penanggulangan Bencana di Pasar Raya Padang. Jurnal Ilmu Sosial Mamangan, 3 (2), 27-40. DOI: https://doi.org/10.22202/mamangan.v3i2.96
Fitriadi, M. W., Rosalina, K., & Deasy, A. (2017). Tingkat Kesiapsiagaan Masyarakat Terhadap Bencana Tanah Longsor di Desa Jaro Kecamatan Jaro Kabupaten Tabalong. Jurnal Pendidikan Geografi. 4 (4):32-41. DOI: 10.20527/jpg.v4i4.3811
Hadi, S., & Kurniawati, E. (2018). Jumlah Korban Tewas Terkini Gempa dan Tsunami Palu 2.113 Orang. https://nasional.tempo .co/read/1138400/jumlah-korban-tewasterkini-gempa-dan-tsunami-palu-2-113- orang.
Herdyanto, A. (2021). Ring of Fire: 8 Fakta Rentetan Gunung Berapi Penyebab Gempa di ASEAN. https://www.idntimes.com/science/discovery/abraham-herdyanto/8-fakta-ring-of-fire-penyebab-gempa-lombok/8
Hill, E. M., Borrero, J. C., Huang, Z., Qiu, Q., Banerjee, P., Natawidjaja, D. H., Elosegui, P., Fritz, H. M., Suwargadi, B. W., Pranantyo, I. R., Li, L., Macpherson, K. A., Skanavis, V., Synolakis, C. E., & Sieh, K. (2012). The 2010 Mw 7.8 Mentawai earthquake: Very shallow source of a rare tsunami earthquake determined from tsunami field survey and near-field GPS data. Journal of Geophysical Research: Solid Earth, 117(B6), n/a–n/a. doi:10.1029/2012jb009159.
JMA. (2019). Earthquakes and Tsunamis (Observation and Disaster Mitigation). https://www.jma.go.jp/jma/kishou/books/jishintsunami/en/jishintsunami_en.pdf
Khaldun, R. I., Syugiarto, & Tawil, Y. P. (2019). Analisis Kebijakan Penanggulangan Bencana (Studi Kasus PERDA Kota Palu Nomor 5 Tahun 2011). Journal of Public Administration and Government, 1(2), 62-68. https://doi.org/10.22487/jpag.v1i2.32
Khan, H., Vasilescu, L. G., & Khan, A. (2008). Disaster Management Cycle – A Theoretical Approach. Management & Marketing – Craiova. ISSN : 1841-2416
Konca, A. O., Hjorleifsdottir, V., Song, T-R. A., Avouac, J-P., Helmberger, D. V., Ji, C., & Meltzner, A. (2007). Rupture Kinematics of the 2005 Mw 8.6 Nias-Simeulue Earthquake from the Joint Inversion of Seismic and Geodetic Data. Bulletin of the Seismological Society of America, 97(1A), S307–S322. doi: 10.1785/0120050632.
Kusnia, H. N., Muhlis, M., Chotijah, S., & Yohanes, Y. T. S. (2021). Komunikasi Pemerintah Daerah Kabupaten Lombok Utara Dalam Pemulihan Pembangunan Ekonomi Pasca Gempa. Journal Of Media and Communication Science, 4 (2), 68-79. DOI: https://doi.org/10.29303/jcommsci.v4i2.133
Kusumasari, B. (2014). Manajemen Bencana Dan Kapabilitas Pemerintah Lokal. Yogyakarta : Gava Media.
McCloskey, J., Lange, D., Tilmann, F., Nalbant, S. S., Bell, A. F., Natawidjaja, D. H., and Rietbrock, A. (2010). The September 2009 Padang earthquake. Nature Geoscience, 3(2), 70– 71. doi:10.1038/ngeo753
Newman, A. V., Hayes, G., Wei, Y., & Convers, J. (2011). The 25 October 2010 Mentawai tsunami earthquake, from real-time discriminants, finite-fault rupture, and tsunami excitation. Geophysical Research Letters, 38(5), n/a– n/a. doi:10.1029/2010gl046498.
Nugraha, A. R., & Kurnianto, K. S. (2021). Apa itu Ring of Fire? Penyebab Indonesia Sering Gempa yang Disebut Jokowi. https://kumparan.com/kumparansains/apa-itu-ring-of-fire-penyebab-indonesia-sering-gempa-yang-disebut-jokowi-1vXNjlBMXWc/full
Nurwihastuti, D. W., Sartohadi, J., Mardiatno, D., Nehren, U., & Restu. (2014). Undertanding of Earthquake Damage Pattern Through Geomorphological Approach : A Case Study of 2006 Erathquake in Bantul, Yogyakarta, Indonesia. World Journal of Engineering and Technology, 2, 61-70.
Parsons, W. (2011). Public Policy : Pengantar Teori dan Praktik Analisis Kebijakan, Alih Bahasa Tri Wibowo Budi Santoso. Jakarta : Kencana Prenada Media Group.
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 Tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana. https://bnpb.go.id/ppid/file/PP_No._21_Th_2008.pdf
Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2020 Tentang Rencana Induk Penanggulangan Bencana Tahun 2020-2044. https://jdih.setkab.go.id/PUUdoc/176230/Perpres_Nomor_87_Tahun_2020.pdf
Phillips, B. D. (2016). Disaster Recovery. Second Edition. Broken Sound Parkway. NW : Taylor and Francis Group.
Prastiwi, D. (2021). Gempa Hari Ini Selasa 14 Desember 2021 Getarkan Indonesia 9 Kali. https://www.liputan6.com/news/read/4755751/gempa-hari-ini-selasa-14-desember-2021-getarkan-indonesia-9-kali
Ramli, S. (2010). Petunjuk Praktis Manajemen Kebakaran (Fire Management). Jakarta : Dian Rakyat.
Rukajat, A. (2018). Pendekatan Penelitian Kuantitatif: Quantitative Research Approach. Yogyakarta : Deepublish
Satriano, C., Kiraly, E., Bernard, P., & Vilotte, J-P. (2012). The 2012 Mw 8.6 Sumatra earthquake: Evidence of westward sequential seismic ruptures associated to the reactivation of a NS ocean fabric. Geophysical Research Letters, 39(15). doi:10.1029/2012gl052387.
Simonovic, S. P. (2011). Systems Approach to Management of Disasters – Methods and Applications. John Wiley & Sons, Inc., Hoboken, New Jersey, USA, pp.308
Sinko, M. (2016). Policy Change-Review of Classification, Measurement and Factors. Teorija in Praksa 53: 228. http://dk.fdv.uni-lj.si/db/pdfs/TiP2016_1_Sinko.pdf
Sitohang, J. B. H. (2019). Revitalisasi Modal Sosial Pasca Bencana (Studi Kasus Di Relokasi Siosar Kabupaten Karo Sumatera Utara). Tesis, Program Studi Magister Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Diases dari : https://repositori.usu.ac.id/bitstream/handle/123456789/13780/157047002.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Socquet, A., Hollingsworth, J., Pathier, E., & Bouchon, M. (2019). Evidence of supershear during the 2018 magnitude 7.5 Palu earthquake from space geodesy. Nat. Geosci. 12, 192–199 (2019). https://doi.org/10.1038/s41561-018- 0296-0. 2019.
Solichin, A. W. (2012). ANALISIS KEBIJAKAN: Dari Formulasi ke penyusunan Model-Model Implementasi Kebijakan Publik. Jakarta: PT. Bumi Aksara.
Suharto, E. (2005), Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat, Bandung : Refika Aditama.
Suhendar, D., & Suherman, D. (2022). Analysis of the Implementation of Disaster Management Budget Allocations in Garut Regency West Java Province. Kazanah Sosial, 4(3), 447-462. DOI: 10.15575/ks.v4i3.19636
Syugiarto, S. (2021). Disaster Management System in Indonesia. Sumatra Journal of Disaster, Geography and Geography Education, 5 (2), 87-96. DOI: https://doi.org/10.24036/sjdgge.v5i2.377
Syugiarto, S., & Alamsyah, M. N. (2021). Analisis Kebijakan Penanggulangan Covid-19 Di Sulawesi. Gulawentah : Jurnal Studi Sosial, 6(2), 133-147. DOI : 10.25273/gulawentah.v6i2.10797
Syugiarto, S., Karim, K. U., & Lembah, H. W. K. U. T. (2021). Sengketa Lahan Pembangunan Hunian Tetap Kota Palu. Jurnal ADMINISTRATOR, 3 (1), 1-12. Retrieved from http://jurnal.stiapembangunanpalu.ac.id/index.php/ADMINISTRATOR/article/view/18
Undang – Undang Nomor 24 Tahun 2007 Tentang Penanggulangan Bencana. https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/39901/uu-no-24-tahun-2007#:~:text=UU%20No.%2024%20Tahun%202007,Penanggulangan%20Bencana%20%5BJDIH%20BPK%20RI%5D
USGS. (2014). Understanding Plate Motions. https://pubs.usgs.gov/gip/dynamic/understanding.html
Wibowo, S. B., Hadmoko, D. S., Isnaeni, Y., Farda, N. M., Putri, A. F. S., Nurani, I. W., & Supangkat, S. H. (2021). Spatio-Temporal Distribution of Ground Deformation Due to 2018 Lombok Earthquake Series. Remote Sens. 13, 2222. https://doi.org/10.3390/rs13112222.
Yuliatmoko, R. S., & Kurniawan, T. (2019). Analysis of Stress Drop Variations in Fault and Subduction Zones of Maluku and Halmahera Earthquakes in 2019. Jurnal Penelitian Fisika dan Aplikasinya (JPFA). 2019; 9(2): 152- 162. DOI: https://doi.org/10.26740 /jpfa.v9n2.p152-162.