PENYERTAAN MODAL SOSIAL DALAM STRUKTUR PENGENDALIAN INTERN LEMBAGA PERKREDITAN DESA (LPD) (Studi Kasus pada LPD Desa Pakraman Penglatan, Kecamatan Buleleng, Kabupaten Buleleng, Propinsi Bali)

Abstract

Lembaga Perkreditan Desa (LPD) adalah lembaga keuangan yang didirikan oleh desa
pakraman. Dalam aktivitas operasionalnya, LPD menyertakan modal sosial dalam aktivitas
operasionalnya selain menerapkan prinsip-prinsip pengelolaan lembaga keuangan
sebagaimana institusi keuangan lainnya. Penyertaan modal sosial ini juga dimanfaatkan
dalam memperkuat struktur pengendalian internya. Hal inilah yang menyebabkan LPD
mampu berkembang dan menjadi lembaga keungan utama bagi krama desa pakraman.
Latar belakang inilah yang menyebabkan keberadaan LPD menarik untuk dipahami untuk
mengatahui: 1) motivasi dan alasan maknawi pendirian LPD, 2) struktur organisasi yang
mengatur hubungan LPD dan segenap stakeholder-nya, dan 3) bentuk penyertaan modal
sosial dalam struktur pengendalian intern LPD. Penelitian ini mempergunakan metodologi
kualitatif yang memfokuskan kajian kepada pemahaman atas perilaku manusia dalam
menerapkan struktur pengendalian intern. Lokasi penelitian ini adalah di LPD Desa
Pakraman Penglatan, Kabupaten Buleleng dengan tahapan yakni; 1) pengumpulan data, 2)
reduksi data, 3) penyajian data, dan 4) analisis data dan pengambilan keputusan. Penelitian
ini menujukkan bahwa 1) LPD Desa Pakraman Penglatan mendirikan LPD untuk mengikuti
instruksi dari penguasa supra desa yang bersesuaian dengan kebutuhan krama akan
lembaga keuangan, 2) LPD memiliki krama desa pakraman dan berbagai institusi yang
mengatur aktivitas operasional LPD sebagai stakeholder utamanya dimana hubungan
mereka dilandasi oleh modal sosial yang berlandaskan pada ideologi Tri Hita Karana, 3)
Modal sosial yang disertakan dalam struktur pengendalian intern LPD berwujud
kepercayaan, jaringan sosial, dan pranata sosial.
Kata kunci: Lembaga perkreditan Desa (village bank), desa pakraman, struktur
pengendalian internal, modal sosial.