Evaluasi Penerapan Performance Based Budgeting pada Pemerintah Provinsi di Indonesia

Authors

  • Nyoman Ayu Wulan Trisna Dewi Universitas Pendidikan Ganesha
  • I Gd Nandra Hary Wiguna

DOI:

https://doi.org/10.23887/jia.v4i2.22285

Abstract

Salah satu upaya yang dilakukan pemerintah untuk menjawab permasalahan yang timbul akibat penggunaan anggaran tradisional adalah dengan reformasi anggaran, yakni menerapkan anggaran berbasis kinerja. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi penerapan anggaran berbasis kinerja dengan menggunakan empat rasio kinerja keuangan yakni rasio ekonomi, rasio efisiensi, dan rasio efektivitas yang merupakan cerminan dari konsep value for money serta rasio kemandirian daerah. Penelitian ini ingin melihat perbedaan kinerja keuangan sebelum dan sesudah penerapan anggaran berbasis kinerja. Penelitian ini menggunakan data sekunder berupa ringkasan anggaran pendapatan dan belanja serta ringkasan realisasi pendapatan dan belanja pemerintah provinsi di Indonesia pada periode sebelum dan sesudah penerapan anggaran berbasis kinerja. Analisis data menggunakan statistik deskriptif dan pengujian hipotesis menggunakan uji beda Paired Sample T Test. Hasil penelitian menunjukkan bahwa terdapat perbedaan yang signifikan kinerja keuangan berdasarkan rasio ekonomi, efektifitas, dan rasio kemandirian daerah sebelum dan sesudah penerapan anggaran berbasis kinerja. Hasil ini menunjukkan bahwa upaya penerapan anggaran berbasis kinerja telah mampu menurunkan ketidakekonomisan penggunaan belanja daerah yang digunakan pemerintah serta kemampuan pemerintah daerah dalam merealisasikan pendapatan yang direncanakan dibandingkan dengan target yang ditetapkan telah berjalan dengan efektif.

Author Biography

Nyoman Ayu Wulan Trisna Dewi, Universitas Pendidikan Ganesha

Prodi S1 Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Pendidikan Ganesha

References

Adisasmita, R. (2011). Pengelolaan Pendapatan dan Anggaran Daerah. Yogyakarta: Graha Ilmu.

Akbar, D. S., & Ruhiyat, R. (2016). Pengaruh Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah. Jurnal Wawasan Dan Riset Akuntansi, 3(2), 93–106. https://doi.org/10.25157/JWR.V3I2.1383

Andriani, S. (2013). Pengukuran Kinerja Dengan Prinsip Value for Money Pemerintah Kota Batu. El Muhasaba: Jurnal Akuntansi, 3(1), 1–22. https://doi.org/10.18860/em.v3i1.2349

Andriani, W., & Hatta, E. (2012). Analisis Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja Pada Pemerintah Pusat (Studi pada Politeknik Negeri Padang). Jurnal Akuntansi Dan Manajemen, 7(2), 24–35.

Anggarini, Y., & Puranta, H. (2010). Anggaran Berbasis Kinerja: Penyusunan APBD Secara Komprehensif. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.

Beechy, T. H. (2007). Does Full Accrual Accounting Enhance Accountability? In The Innovation Journal: The Public Sector Innovation Journal (Vol. 12). Retrieved from www.cdc.gov/tobacco/evaluation_manual/glossary.html

Dary, Y. W., & Rizal Yahya, M. (2016). Analisis Perbedaan Kinerja Keuangan Pendapatan Asli Daerah Periode Opini Non Wtp dan Periode Opini Wtp (Studi pada Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh Tahun 2013-2014). Jurnal Ilmiah Mahasiswa Ekonomi Akuntansi (JIMEKA), 1(1), 60–73.

Departemen Keuangan Republik Indonesia. (2015). Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja. Retrieved November 12, 2018, from www.anggaran.depkeu.go.id

Departemen Keuangan Republik Indonesia, & Kementerian Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan Nasional. (2009). Buku 2 Pedoman Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja. Jakarta.

Fitri, S. M., Ludigdo, U., & Djamhuri, A. (2014). Pengaruh Gaya Kepemimpinan, Komitmen, Organisasi, Kualitas Sumber Daya, Reward, dan Punishment terhadap Anggaran Berbasis Kinerja (Studi Empirik Pada Pemerintah Kabupaten Lombok Barat). Jurnal Dinamika Akuntansi, 5(2), 157–171. https://doi.org/10.15294/jda.v5i2.2996

Gomes, R. C., Alfinito, S., & Albuquerque, P. H. M. (2013). Analyzing local government financial performance: evidence from Brazilian municipalities 2005-2008. Revista de Administração Contemporânea, 17(6), 704–719. https://doi.org/10.1590/s1415-65552013000600005

Halim, A. (2007). Akuntansi Sektor Publik: Akuntansi Keuangan Daerah. Jakarta: Salemba Empat.

Halim, A., & Kusufi, M. S. (2012). Akuntansi Sektor Publik, Akuntansi Keuangan Daerah. Jakarta: Salemba Empat.

Halim, A., & Kusufi, M. S. (2014). Akuntansi Sektor Publik: Dari Anggaran hingga Laporan Keuangan dari pemerintah Hingga Tempat Ibadah (2nd ed.). Jakarta: Salemba Empat.

Hidayat, R. (2015). Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah dan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah terhadap Kinerja Pemerintah Daerah (Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Padang Pariaman). Jurnal Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Padang, 3(1), 1–25. https://doi.org/10.1377/hlthaff.2013.0625

Kurrohman, T. (2013). Evaluasi Penganggaran Berbasis Kinerja melalui Kinerja Keuangan yang Berbasis Value For Money di Kabupaten/Kota di Jawa Timur. Jurnal Dinamika Akuntansi, 5(1), 1–11.

Lubis, H. P. (2009). Analisis Pengaruh Pemberlakuan Anggaran Berbasis Kinerja terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Deli Serdang. Universitas Sumatera Utara.

Mardiasmo. (2009). Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Andi Offset.

Mauro, S. G., Cinquini, L., & Grossi, G. (2017). Insights into Performance-Based Budgeting in the Public Sector: A Literature Review and A Research Agenda. Public Management Review, 19(7), 911–931. https://doi.org/10.1080/14719037.2016.1243810

Ningtias, A. R., Susbiyani, A., & Martiana, N. (2019). Pengaruh Kepemimpinan Transformasional, Komitmen Organisasi, dan Kompetensi Sumber Daya Manusia terhadap Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja pada Badan Pendapatan Daerah Kabupaten Jember. International Journal of Social Science and Business, 3(4), 456–462. https://doi.org/10.23887/ijssb.v3i4.21633

Nur, N. A., & Arif, M. (2017). Evaluasi Penganggaran Berbasis Kinerja Melalui Pendekatan Value for Money dan Desentralisasi Fiskal Pada Kabupaten/Kota di Daerah Istimewa Yogyakarta. Institut Agama Islam Negeri Surakarta.

Oktavia, R. (2017). The Impact Of An Implementation Performance Based Budgeting (PBB) On An Efficiency Of Financial Performance On Local Governance In Indonesia. International Journal of Scientific & Technology Research, 6(8), 214–220. Retrieved from www.ijstr.org

Ouda, H. A. G. (2011). Suggested Framework for Implementation of Performance Budgeting in the Public Sector of Developing Countries With special focus on Egypt. International Journal of Governmental Financial Management, 13(1), 50–67. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/303390355_Suggested_Framework_for_Implementation_of_Performance_Budgeting_in_the_Public_Sector_of_Developing_Countries_With_special_focus_on_Egypt

Robinson, M., & Last, D. (2009). A Basic Model of Performance-Based Budgeting. In Technical Notes and Manuals 09/01. Washington DC: Fiscal Affairs Department - International Monetary Fund.

Ronald, A., & Sarmiyatiningsih, D. (2010). Analisis Kinerja Keuangan Dan Pertumbuhan Ekonomi Sebelum Dan Sesudah Diberlakukannya Otonomi Daerah Di Kabupaten Kulon Progo. Jurnal Bisnis Dan Ekonomi, 1(2), 31–42.

Sahri, H. R., Agusti, R., & Alazhar. (2016). Pengaruh Penerapan Angaran Berbasis Kinerja Dan Pengendalian Intern Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kota Pekanbaru. Jurnal Online Mahasiswa Fakultas Ekonomi, 3(1), 89–103. https://doi.org/10.1017/CBO9781107415324.004

Sidik, M. R. (2008). Analisis Rasio Keuangan Sebagai Pengukuran Kinerja pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Grobogan Sebelum dan Setelah Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja. Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Surianti, M., & Dalimunthe, A. R. (2017). The Implementation of Performance Based Budgeting in Public Sector (Indonesia Case: A Literature Review). In International Journal of Developing and Emerging Economies (Vol. 5). Retrieved from www.transparency.org

Zhao, Z. (2016). Why Local Governments Need Performance Evaluation: Intermediary Institutions in the Performance-Based Budgeting Process in China. Journal of Chinese Governance, 1(4), 564–573. https://doi.org/10.1080/23812346.2016.1245472

Downloads

Published

2019-12-31

Issue

Section

Artikel